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花橋鎮:認真查找小微權力“病灶” 精準實施三資管理 “靶向治療”

時間:2019-06-29 07:50來源:花橋鎮次數:
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農村集體資金、資產、資源管理,歷來是牽動村級各項工作的“牛鼻子”,是村民關心、關注的熱點、焦點,也是推進農村黨風廉政建設和反腐敗工作的重點。為此,花橋鎮通過開展分片交叉監督檢查,讓熟悉情況的雙方相互監督檢查,能夠精準識別村級三資管理小微權力“病灶”,為實施“靶向治療”創造先決條件,進而為及時有效地防控農村廉政風險奠定堅實基礎。

定期檢查三項費用執行情況,監督非生產性支出是否有效壓縮。為最大限度壓縮村級非生產性支出,該鎮一方面通過督促村級年初編制財務計劃,并重點審查村級辦公費、差旅費等三項費用計劃指標。對非生產性支出計劃明顯超標的村,堅決予以核減。同時,該鎮紀委還組織村(居)紀檢委員開展村級三項費用預算執行情況交叉檢查,通過檢查是否存在超計劃列支、揮霍集體資金、奢侈浪費的情況,以便對癥下藥,為進一步厘清嚴控村級非生產性支出思路開出好處方。

定期檢查資金使用情況,監督村級資金是否被擠占挪用。通過對村級收支兩條線管理執行情況審查,看村收繳資金是否及時入賬;是否有挪用集體資金,甚至體外循環、坐收坐支、私設小金庫的情況發生。審查村級資金非現金結算制度執行情況,村級所有費用支出、資金付款,是否全面由代理中心直接打卡至收款人;是否存在打卡至村報帳員代領代發現象;是否存在打卡表不入村賬等業務不夠規范的情況。從而找出村級資金管理的薄弱環節,從程序上進一步加以規范。

定期檢查招投標落實情況,監督村級資產資源管理程序是否到位。主要通過核查村級資產資源、工程建設招投標執行程序,看資源發包程序是否規范,招投標資金管理是否嚴格,是否存在村干部插手“小微工程”,吃拿卡要、優親厚友、截留挪用、貪污私分。檢查施工單位編報的工程決算是否真實、準確、合規,有無高估冒算、虛報冒領等問題,以及資產資源招投標規范性文本是否使用等,以便堵塞村級資產資源管理漏洞,杜絕虛假發包或低價發包等行為。

定期檢查監督平臺查檢操作情況,監督村級“三資”信息化管理是否到位。通過檢查小微權力網絡監督平臺,查看“三資”信息化建設的進度,看村級財務和資產資源是否全面實行網絡信息化管理;審查“三資”信息管理工作正常化情況,看合同、履約等情況是否定期、及時進行信息更新;審查“三資”信息化內部管理情況,看人員設置是否合理、設備數據保管是否安全、年終信息資料是否下載入檔管理等。通過逐個環節的審查梳理,以此找出“三資”信息化建設中存在的薄弱環節,以便有的放矢、綜合施策務求問題得到及時解決。(車景春)

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